スペシャルレポート - 上海マグノリアブロッサムグループ

エマ・ファージ、ロレイン・ターナー、ジョン・アイリッシュ

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ベンガジ、リビア（ロイター） - 反政府勢力がムアンマル・カダフィ大統領に忠実な勢力と戦っていた8月、英国の企業連合の代表者2人がマルタから北アフリカの国へ「かなり長くて困難なフェリーの旅」に出かけた。

ロンドンに本拠を置く世界的エンジニアリング会社の幹部は、「これをフェリーと表現するのが非常に礼儀正しいだろう」と述べ、2人は同社の利益を代表していたという。「トロール船だったと思います。」

男たちは反政府勢力政権の招待でリビアへ旅行した。英国はフランス、米国とともに、カダフィ大佐に対する反乱に政治的、軍事的支援を与え、反政府勢力指導部である国家暫定評議会（NTC）を後援していた。これはいくつかの取引を成立させるチャンスでした。

「ミスラタには現場に人がいた」と匿名を条件に電話で話したこの実業家は語った。「ミスラタの中心部からはまだ砲撃の音が聞こえていたので、状況はほぼ進行中だった。しかし、彼らはすでに消防団の訓練と装備、警察の訓練と装備について話し合っていた。」

観光客が続々と来ています。反政府勢力の本拠地ベンガジにあるティベスティ・ホテルのロビーでは、日和見主義者たちが外交官、ジャーナリスト、援助活動家らと交錯している。 NATOの支援により、反政府勢力はカダフィ大佐を追放し、現在は首都トリポリを支配している。他の地域では激しい戦闘が続いており、カダフィ大佐は依然として立てこもっている。この国はまだ労働者に賃金を支払っておらず、新しい憲法を制定しておらず、暫定政府の名前すら定めていない。しかし、この国は豊かな資金とたくさんの新しい友人を持つ土地です。

フランスのニコラ・サルコジ大統領と英国のデービッド・キャメロン首相は先週、カダフィ大佐追放後初めて西側首脳として訪問し英雄的な歓迎を受けた。暫定指導者アブドル・ジャリル氏は、反政府勢力の同盟国は支援の見返りに優遇措置が期待できると述べた。

これは、ロシア、中国、ドイツを含むNATO爆撃作戦を支持しなかった国や、イタリアのようにカダフィ大佐を非難するのが遅かった国が損をすることになるという明らかな兆候だった。

しかし、フランスとイギリスの政治家が契約を集計しているのであれば、企業経営者は偶然をほとんど任せていない。外国企業はNATO爆撃作戦の開始時にリビアから撤退した。 2月以来カダフィ政権に課せられた制裁により、ビジネスはさらに困難になっている。

それにもかかわらず、フランス、英国、イタリア、その他の国の数十人の幹部が、リビアの潜在的なパートナーとの関係を構築するのに数カ月を費やしてきた。部族と政治によって分断されたこの国では、決定的なのは人間関係だと彼らは言う。

潜在的な利益は莫大です。インフラや旧カダフィ大佐の司令部に被害が部分的にあるものの、この国はサダム崩壊後のイラクよりもはるかに良い状態にある。同時に、リビアは学校からサービスに至るまであらゆるものに新たな投資を必要としている。フランス経済連盟によると、リビアは今後10年間で約2000億ドルの投資機会を提供するはずだという。人口は600万人強で、アフリカ最大の石油埋蔵量を誇るこの国には、使えるお金がたくさんある。最大1,700億ドル相当のカダフィ時代の凍結資産だけでも再建費用を賄えるはずだ。

商社ビトール、トラフィグラ、ガンバーなどの西側企業はすでに多忙を極めている。ロンドンを拠点とするビトルのチームは、4月には反政府勢力に石油製品を大量に販売し、最初の原油貨物の輸送を支援した。 Trafigura は関心を示しているが、何らかの取引が締結されたかどうかは明らかではない。

フランス・リビア商工会議所のミシェル・カザルス会頭によると、フランスは6月と7月にベンガジに幹部を派遣した。

「人々の準備ができていないときに行くのは意味がありませんが、誰もがすでにそこに行っているときに6か月以内に行くことはできません」と海外のフランスのトップ企業の利益を代表するフランスのビジネスロビー団体メデフ・インターナショナルの事務局長ティエリー・コートエーニュ氏は言う。。

同時に、反政府勢力が国際制裁に違反した場合に備えて、反政府勢力との取引に慎重な企業もある。こうした制裁は現在緩和されつつあるが、欧州や国連も緩和しているが、特に米国企業は躊躇している。あるエンジニアリング会社幹部は、「事態がうまくいけば」リビアの可能性について楽観的な見方を示し、古い関係を再燃させようと試みていると語った。しかし同氏は、別の米企業関係者とともに、制裁によりどこまでできるか確信が持てないと述べた。多くの人はロイターに対し、ワシントンからの指導を待っていると語った。

待ちながら仕事をする方法もあります。これらには、「フィクサー」として知られるフリーエージェントの雇用が含まれており、彼らは現場での情報提供、セキュリティ、ネットワーキング、法的異議申し立ての際の否認を提供します。元英国軍人が多いフィクサーは、政府が弱い資源が豊富な国の企業で広く利用されている。リビアでは、ベンガジの主要ネットワーキングハブであるティベスティのようなホテルで、彼らの小さなコミュニティを見つけることができます。

彼らの一人は英国のSAS特殊部隊の元上級士官だ。 60代前半で、塩胡椒のようなたてがみをしたジョン・ホームズは、他の2人の男性と一緒にティベスティでよく見かけられます。彼は多くの時間をロビーで過ごし、石油セクターへの扉を開く手助けをしてくれるNTC当局者の耳を傾けようと努めている。

NTC当局者らによると、ホームズ氏は英国企業ヘリテージ・オイルの代理として働いており、同国の石油生産権益と引き換えに現場の警備と保守作業に資金を提供しようとしているという。同氏はロイター通信とのインタビューを拒否し、自分は個人であると述べた。ヘリテージ社はまた、同社が同氏を雇用したかどうかについてもコメントを拒否した。「彼らは非常に攻撃的で、果敢に挑戦してきた」とライバルの一人は語った。

より親しみやすい人もいますが、仕事のデリケートな性質を理由に、特定したり、誰のために働いているかを明かしたりすることを拒否しています。多くのフィクサーはイラクで同様の任務を終えたばかりだ。一人は砂漠迷彩服を着て英国製のランバート＆バトラーのタバコを吸っており、地元イラク人と連絡を取る責任を負っていた。彼はアラビア語を話せませんが、生涯の信条があると言いました。それは、敬意を持ち、礼儀正しくあり、果たせないことを約束しないことです。

この仕事には、クライアントに現地の状況を伝え、機会を正確に特定することが含まれます。フィクサーから送られ、ロイターが閲覧したあるメモでは、著者はリビア当局者との会談の詳細を述べ、戦時中の被害を調査するために遠隔地の石油施設にアクセスする戦略について話し合っている。リビアの依然として重大なリスクと潜在的な莫大な見返りを天秤にかけている石油会社にとって、こうした情報は貴重なものとなる可能性がある。

政治的支援は、アクセスや法律に役立ちます。サルコジ大統領は、フランスの支援と引き換えに石油グループのトタルがリビア石油への優先アクセスを与えられるとの報道を含め、「リビアの富のためのテーブルの下の取引」についての話を激しく否定している。それにもかかわらず、パリはNATOの任務の先頭に立って期待する見返りについて率直に語った。

「大統領は政治的、軍事的リスクを冒し、そのすべてがリビア当局と国民がフランスにどれほどの借りがあるのかを知る環境を生み出している」とフランス貿易相ピエール・ルルーシュは9月6日に開催された仏・リビア連合が企画したNTCに関するシンポジウムで語った。商工会議所。「私たちの企業がこの利点から利益を得られるよう支援することに当惑するつもりはありません。」

4月にビトル社が反政府勢力が生産した石油を出荷した際、英国外務大臣ウィリアム・ヘイグ氏の支援があったと石油関係者と外交筋は述べている。

英国メディアが「秘密石油室」と呼ぶこの特別グループには、英国首相デービッド・キャメロンが支援しており、少数の当局者が配置され、英国秘密諜報機関MI6の支援を受けていると外交筋が明らかにした。

欧州外交筋はロイターに対し、同部隊のメンバーは大手石油会社がリビアに復帰する道を円滑にすることにも携わっていると語った。この関係者によると、企業は安全保障、誰に相談すべきか、新政権の余命などについてアドバイスを必要としているという。

この報告のために連絡を受けた英国政府報道官は、石油電池の存在を認めた。

「石油はカダフィ大佐の戦争機構の中心だった」と報道官は声明で述べた。「供給を妨害し、販売を通じて収入を増やす彼の能力を制限することで、リビア民間人を残虐行為する彼の能力が妨げられた。石油セルはまた、紛争後のリビアのエネルギー部門の再開を支援する方法にも取り組み、重要性を考慮して広範な計画に反映させた」これは持続可能な収入源を提供し、リビア自身の燃料需要を満たすことになる。」

ビトル社との政府の協力について質問された同報道官は、「英国の政策はNTCへの燃料供給を支持した。石油電池は燃料供給に関する同様の情報を幅広い企業に提供したが、独自の情報を得るようにアドバイスした」と述べた。何らかの活動が適用法に違反するかどうかについて、独立した法的アドバイスを提供します。」

その後他の企業も参入しているが、主に海運業界関係者を中心とした業界関係者を対象にしたロイター調査によると、ビトル社だけでも過去２カ月でディーゼルを中心に約２０─２５件の貨物を供給したと推定される。 NTC情報筋によると、Vitolが納入した燃料の総額は10億ドルを超えているという。

リビア最大の外資系石油事業者であるイタリアの石油・ガスグループEniにとって、シルビオ・ベルルスコーニ氏はそれほど貴重な人物ではない。イタリア首相とカダフィ大佐の友好関係は、ローマが他の西側の首都よりもずっと遅く反乱軍への忠誠を切り替えたことを意味した。ベルルスコーニ氏は、旧友を攻撃することで「非常に気分が悪い」と語った。

ベンガジに本拠を置く石油会社アゴコの関係者は「４月は重要な時期で、エニ氏は最初からいなかった。石油と政治は混ざり合っている」と語った。「もし中国かフランスの２つの企業があるなら、当然フランスを選ぶ。革命が始まったとき、イタリア人はカダフィ大佐が勝つと思っていた。彼らの計算は間違っていた。」

同社とその考え方に詳しい関係者によると、Eniはリビア石油生産における同社の支配的地位により、少なくとも短期的にはNTCが不可欠になることを期待して、NTCと定期的に連絡をとっているという。イタリアのフランコ・フラッティーニ外相は、反政府勢力指導者マフムード・ジブリルと最近会談したと述べ、同氏が近くイタリアを訪問することを期待していると述べた。

Eniの最高経営責任者は8月にベンガジの海辺での昼食に石油当局幹部らと合流し、リビア国営石油公社のヌリ・ベルルイエン会長はロイターに対し、両社が海上ガス田の労働者に宿泊施設を提供する「水上ホテル」を設置したと語った。

ロシア企業も同様の束縛に直面している。ロシア政府は西側諸国による反政府勢力の支援を非常に批判しており、数週間前にNTCをリビアの正当な権威と認めたばかりだった。ロシアは8月、フランスの武器投下は国連の武器禁輸に対する「粗暴な違反」であると非難した。

以前はカダフィ大佐への主要な供給者であった国営武器輸出業者ロソボロンエクスポート社は、政権交代による損失を40億ドルと見積もっている。ロシア・リビア経済評議会の議長は、カダフィ大佐の崩壊は、インフラプロジェクトやエネルギーにまで及ぶロシアのビジネス利益にとっての惨事だったと述べた。

しかし、市場関係者によると、ロシア政府がNTCを承認する前の8月末までに、ロシアの精製製品はすでに、ロシアの実業家ゲンナジー・ティムチェンコ氏が共同設立したスイスに本拠を置く貿易会社ガンバーを通じてリビアに送られていたという。

一方、国営ガス輸出独占企業ガスプロムは先週、リビアのエレファント油田におけるエニの株式３３％の半分をロシア企業に取得する権利をエニに与えるオプションに署名したとガスプロム関係者は述べた。このオプションは実質的に、戦闘が終わるまでガスプロムの石油部門をゲームに残すことになる。

中国は先週、NTCを承認した。 3月にはNATO爆撃作戦を阻止するために国連安全保障理事会の拒否権行使には至らなかったが、攻撃拡大を非難し、双方に妥協を繰り返し促した。

今月初めにカダフィ大佐がトリポリから逃亡した後、国連が禁止しているにもかかわらず、中国の国営兵器会社がロケットランチャーや対戦車ミサイル、その他総額約２億ドル相当の武器をカダフィ大佐に売却すると申し出たことを示す文書を記者らが発見した。販売。（文書には、米国と英国がカダフィ大佐の反体制派迫害を支援したことも示されている。）中国政府は、企業は裏で手を回しており、武器は決して輸送されなかったと述べた。

しかし、多くの米国企業と同様、中国企業もリビアへの復帰に自国政府からのゴーサインが出るのを待っていると述べている。リビアでは同国の建設業界が鉄道、給水所、通信施設の建設に深く関わっていた。紛争前、中国国家建設工程総公司と中国冶金集団は政府補助金を受けて手頃な価格のアパートを2万5000戸建設していた。

リビアに投資している中国国営企業の関係者は、「政府は我々全員を撤退させた。今後は我々を撤退させる政府の指導力に期待することになる」と語った。

中国の大手エネルギー会社の別の幹部は、他国問題への不干渉という中国の政策が同国の経済的利益とますます衝突する可能性があると懸念している。同幹部はロイターに対し、「守るべき十分な事業上の利益があるのであれば、経済大国としてより大きな責任を取るべきだ」と語った。

ある欧州特使によると、NTCの運輸通信大臣は中国人から毎日電話や電子メールを受け取っているという。

中国企業がリビアへの進出を逃して不満を抱いているのなら、少なくとも彼らはフランスの進出を見るためにそこにいるわけではない。仏リビア商工会議所のカザルス氏は、ベンガジへの実態調査には約20～30社のフランス企業が関与していたと述べた。 6月と7月に。今月初め、彼は間もなく「ボーイスカウトのようなものとして」その国に旅行するだろうと述べた。

カダフィ大佐の時代には、50社弱のフランス企業がリビアで事業を展開していた。 9月初旬、パリで起業家向けのNTCに関するシンポジウムが開催されたとき、約400人の経営幹部が出席し、ブリーフケースやメモ帳を準備して慌ただしく出入りした。

出席者には、パリ CAC-40 のトップ企業、法律事務所、建築家、郵便会社、小麦会社、印刷会社、タバコ会社、保険会社などが含まれていました。この会合はフランス・リビア商工会議所が主催し、ビジネスロビイストのコートエーニュ氏は「集中的で非常に勉強熱心だった」と評した。

フランスの石油・ガスサービス会社のロビー団体GEPの国際協力責任者、ジャンジャック・ロワイヤン氏は、ルルーシュ外商大臣がエネルギー大手は契約獲得を支援するために中小規模の企業を傘下に収めるべきだと伝えたと述べた。サルコジ大統領は自身の努力に満足しているかもしれないが、何も当然のことだと思っている人はいない。

「私はえこひいき主義を信じていません」とロイアント氏は語った。「現場には現実が存在するでしょう。ニーズはありますが、そのニーズに応えるために他の企業よりも有利な立場にある企業も現れるでしょう。...ネットワークとアドレス帳を再構築するために、私たちはこれから多くの作業を積まなければなりません。」

リビアの政治情勢にさらなる変化が起こるのは確実だ。「われわれは、これらが商業取引であることを明確にしている。これをして、これをして、そしてさようならということだ。われわれは暫定評議会であり、永続的な決定を下すことはできない」と、あるNTC関係者は語った。

企業が賭けを広範囲に広げているのも不思議ではありません。「もし誰かの本社が砲撃を受けたら、それがあなたが過去に働いていた人なら、ただそこに入って、ちょっとしたハードマーケティングをして、建物の構造に関して何かを直したいと思うかもしれない。」そしてまた近づいて話しましょう」と英国のある建築会社の最高経営責任者は語った。

「このような環境では、親密な人間関係やつながりが仕事につながります。もし親密な人間関係があれば、数か月先まで進むことになるでしょう。」

フランスの通信会社アルカテル・ルーセントと製薬会社サノフィはすでに携帯電話ネットワークに取り組み、薬物を寄付している。

フランスは学生が学校に通い始められるよう小屋を提供することを約束しており、NTCはフランスの穀物会社と2,200万ドル相当の小麦の契約を結んでいる。

政治が何であれ、本当のつながりが決定的なものとなるでしょう。再燃するのは簡単だが消すのは難しい、彼らはハイレベルの外交でしか成立できない取引を締結する。トロール船でミスラタに渡った英国企業代表者らは「非常に好評だった」とロンドンのエンジニアリング幹部は語った。「彼らが招待されたのは、私たちがリビアで築いてきた関係のおかげです。」

駐ベンガジのフランス特使、アントワーヌ・シヴァンはこう述べている、「フランスはここでラブストーリーを経験している。私に会いに来るフランスの起業家たちに、私はこう言う。『彼ら（NTC）は今のところお金を持っていない』だから、すぐに契約に署名することを期待しないでください。しかし、ドアに足を踏み入れてください。彼らを信頼してください。」

どの社会においても信頼はかけがえのないものです。リビアではそれが失われると危険です。リビアの石油産業関係者によると、この国の人口は少なく、非常に緊密な社会となっている。

「リビアにおける6度の隔たりは、むしろ1.3度に近い」と匿名を条件に語った関係者は語った。「ベドウィンの文化では、信頼を築くのに時間がかかり、一度信頼を築いてしまうと、失敗すると火傷を負う危険があります。

「人々は非常に相互に結びついており、街を歩くリビア人は誰でも何らかの形でNTCの5人のメンバーとつながっているでしょう。」

エマ・ファージはベンガジから報告した。ロンドン出身のロレイン・ターナーとパリ出身のジョン・アイリッシュ。リビアにおけるモハメド・アッバス氏とアレックス・ジアドシュ氏による追加報告。ロンドンのサラ・ヤング、キース・ウィアー、バーバラ・ルイス。パリのマリー・メートルとキャロライン・ジェイコブス、ミラノのスティーブン・ジュークス。ワシントンDCのアンドリュー・クイン。北京のAizhu Chen氏とSu Dan氏。ニューヨークのニック・ジーミンスキーとサンフランシスコのブレーデン・レッドダル。ポール・ホスキンス著。編集：サラ・レッドウィズ、クリストファー・ジョンソン、サイモン・ロビンソン

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